La prohibición del descanso en cabina

Hola Juan Antonio, El Reglamento 561/2006 no menciona exactamente que gastos son aplicables a la disposición contenida en su artículo 8.8 y deja lugar a interpretaciones.

8. No podrán tomarse en un vehículo los períodos de descanso semanal normal ni cualquier período de descanso semanal de más de 45 horas que se tome como compensación de períodos de descanso semanal reducidos previos. Deberán tomarse en un alojamiento apropiado y adaptado para ambos sexos que disponga de instalaciones para dormir y sanitarias adecuadas.
Todos los gastos de alojamiento fuera del vehículo correrán a cargo del empresario.

Lo que está claro es que TODOS los gastos de alojamiento incluyen todos aquellos que vengan derivados del propio alojamiento del conductor. La cuestión tampoco queda suficientemente clara en los considerandos del Reglamento 2020/1054, en el que se puede leer solamente lo siguiente:

(13) Para fomentar el progreso social, conviene especificar el lugar en que pueden tomarse los períodos de descanso semanal, garantizando que los conductores disfruten de condiciones de descanso adecuadas. La calidad del alojamiento resulta de especial importancia durante los períodos de descanso semanal normal, que los conductores han de realizar fuera de la cabina del vehículo en un alojamiento adecuado, a cargo de la empresa de transporte en su condición de empresario. Para garantizar unas condiciones laborales adecuadas y la seguridad de los conductores, es conveniente aclarar el requisito de que se proporcione a los conductores un alojamiento de calidad y adaptado a ambos sexos para aquellos períodos de descanso semanal normal que tomen fuera del domicilio.

Para hacer una interpretación correcta de esta disposición tenemos que entender que el alojamiento «apropiado y adaptado paera ambos sexos…» no solamente se refiere a una instalación hotelera, ya que también sería válido un apartamento, un piso alquilado. La propia Comisión en sus aclaraciones respecto al paquete de movilidad menciona textualmente:
No existe una definición ni una lista de criterios para definir el concepto de alojamiento adecuado en la legislación y es importante dejar flexibilidad en cuanto al tipo de alojamiento que pueden utilizar los conductores. Sin embargo, el artículo 8, apartado 8, exige claramente que el alojamiento ofrezca instalaciones para el descanso e instalaciones sanitarias adecuadas. Las instalaciones deben dejar suficiente privacidad a cada individuo. Varios tipos de alojamiento pueden cumplir estos criterios, por ejemplo, un hotel, un apartamento de alquiler o una vivienda privada.

Por lo tanto debemos, por un lado atenernos al contenido específico del Reglamento que solamente menciona los gastos de alojamiento. Es posible que en algunos casos de instalaciones hoteleras, se exija un desayuno o media pensión con el alojamiento y que debe de estar incluído de forma obligatoria como gasto de alojamiento. Sin embargo no es así en los casos de un apartamento o un piso de alquiler, ya que en estos últimos casos, los gastos de manutención no se encuentran incluídos en el alojamiento. La obligación reglamentaria de la empresa se ciñe a proporcionar un lugar de alojamiento que no suponga ningún coste añadido para los conductores, pero no implica necesariamente ningún otro gasto que se generaría igualmente aunque no se realizara un descanso fuera del vehículo.
Por otro lado es necesario tener en cuenta el contenido relativo a dietas o suplidos por desplazamiento que pudieran figurar en el convenio colectivo aplicable en cada caso, ya que aunque el conductor se encuentre realizando un periodo de descanso, ello no quita que se encuentra desplazado fuera de su domicilio y es posible que en estos casos figure textualmente la obligación por parte de la empresa de pagar dietas o gastos de manuención a los conductores.