La Licencia Comunitaria para realizar transporte internacional en 2025.
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En este artículo te explico todo lo que necesitas saber para realizar transporte internacional dentro del territorio de la Unión Europea, centrándome especialmente en la Licencia Comunitaria y el certificado de conductor. Si tienes una empresa de transporte o estás pensando en operar entre países de la UE, es fundamental que entiendas bien qué documentos necesitas, cómo presentarlos y qué normas debes cumplir para evitar sanciones y mantener tu licencia en regla. A lo largo del artículo, te guiaré por los puntos clave para que puedas moverte con seguridad dentro del marco legal europeo.
Tabla de contenidos
Transporte internacional dentro del territorio de la UE
El sector del transporte de mercancías es posiblemente uno de los sectores más complejos en el marco de los requisitos y las cargas administrativas de la Unión Europea (UE).
Por lo tanto, realizar un transporte internacional dentro del territorio de la UE requiere una cuidadosa atención a varios pasos y documentos para garantizar el cumplimiento de la normativa europea y facilitar el transporte sin problemas.
Uno de los requisitos más importantes para las empresas de transporte que pretenden dedicarse al transporte internacional es la obtención de una «licencia comunitaria», que, si el conductor es nacional de un tercer país, debe ir acompañada de un certificado de conductor.
Dependiendo de la naturaleza de las mercancías y del modo de operación de transporte, así como de los requisitos del país de destino, pueden ser necesarios documentos especializados adicionales. Sin embargo, para los fines de esta discusión, centrémonos únicamente en la Licencia de la comunidad.
¿Qué es la Licencia Comunitaria?
La licencia comunitaria se aplica, en primer lugar, al transporte por carretera dentro de la UE, pero también cubre los viajes internacionales hacia y desde los estados miembros de la UE.
Esto significa que las empresas de transporte por carretera necesitan la licencia comunitaria para el transporte internacional que involucra a países de la UE.
De acuerdo con el Reglamento (UE) 1072/2009, la licencia comunitaria se expide a las empresas de transporte por carretera con sede en los Estados miembros de la UE. Les permite transportar mercancías por cuenta ajena dentro de la UE, incluidos los viajes internacionales entre países de la UE.
La licencia comunitaria es un requisito legal para los operadores de transporte por carretera que realizan el transporte profesional de mercancías dentro de la UE. Garantiza el cumplimiento de los reglamentos y normas de la UE que rigen las operaciones de transporte por carretera.
Por lo general, válida por hasta 10 años, la Licencia Comunitaria requiere renovación después de este período.
La duración de los procedimientos de validez y renovación puede variar en función de la normativa nacional.
Mantener una buena reputación es crucial para que los transportistas conserven su licencia comunitaria.
Las empresas de transporte deben demostrar el cumplimiento de la normativa pertinente que regula el transporte por carretera dentro de la UE. Esto incluye el cumplimiento de las normas de seguridad, el cumplimiento de las normas de tiempo de trabajo, la presentación de las declaraciones de desplazamiento necesarias y el cumplimiento de otros requisitos legales relacionados con los puntos de penalización de la ERRU.
Desde el 21 de mayo de 2022, la Licencia Comunitaria es obligatoria para todos los transportes comerciales internacionales de mercancías dentro de la UE en los que participen vehículos de mercancías que superen un peso máximo permitido de 2.500 kg.
¿Cómo se debe presentar la Licencia Comunitaria durante los controles en carretera?
La empresa de transporte recibe la licencia comunitaria original del Estado miembro de establecimiento, que debe conservarse en las instalaciones de la empresa.
Además, se emiten copias auténticas certificadas de la licencia, que coinciden con el número de vehículos que se poseen o que están bajo varios contratos.
Tanto la Licencia Comunitaria como sus copias auténticas certificadas llevan el sello, la firma y el número de serie de la autoridad emisora.
Cada vehículo operado por el transportista debe llevar una copia auténtica certificada de la Licencia Comunitaria y presentarla a solicitud de cualquier oficial de inspección autorizado.
Es crucial enfatizar que las copias hechas por uno mismo o las versiones electrónicas de la copia auténtica certificada no se aceptan durante los controles en carretera. El incumplimiento podría dar lugar a sanciones significativas y a la inmovilización del vehículo.
¿Qué es una certificación de controlador?
El certificado de conductor es expedido por las autoridades competentes del Estado miembro de establecimiento del transportista, a petición del titular del permiso comunitario. Se expide para cada conductor que no sea nacional de un Estado miembro ni residente de larga duración de conformidad con la Directiva (UE) 2003/109/CE, y que esté legalmente empleado por el transportista o puesto a su disposición.
El certificado de conductor pertenece al transportista, quien lo proporciona al conductor designado a su disposición cuando opera un vehículo con la Licencia Comunitaria del transportista. Por lo tanto, la copia original siempre debe estar dentro del vehículo. En los locales del transportista deberá conservarse una copia certificada conforme del certificado del conductor, expedido por las autoridades competentes del Estado miembro del transportista, que deberá presentarse a petición de los agentes de inspección autorizados.
El período de validez de un certificado de conductor es determinado por el Estado miembro emisor, con una validez máxima de 5 años.
Los certificados de conductor expedidos antes de la fecha de aplicación del presente Reglamento seguirán siendo válidos hasta su fecha de expiración.
Cumplir con las normas de la UE para mantener la licencia comunitaria
Cumplir con las normas de la UE es esencial para que las empresas de transporte conserven su licencia comunitaria.
Esto implica el cumplimiento de diversas normativas que rigen el transporte por carretera dentro de la UE, incluidas, entre otras, las directivas sobre el tiempo de trabajo para garantizar los períodos de descanso y las horas máximas de conducción de los conductores, garantizar que todos los permisos y licencias necesarios estén actualizados y cumplir con las normas medioambientales, como las normas de emisiones o el cumplimiento de los vehículos. El incumplimiento de estas normas europeas y nacionales podría dar lugar a la inscripción de infracciones en el Registro Europeo de Empresas de Transporte por Carretera (ERRU), lo que puede tener consecuencias para la capacidad del operador de conservar su licencia.
En 2023, la Comisión Europea (CE) ha adoptado un nuevo Reglamento de Ejecución (UE) 2023/2381 sobre el requisito de interconexión de los registros electrónicos nacionales.
La nueva ERRU tiene en cuenta la última lista detallada de infracciones graves establecida en el Reglamento (UE) 2022/694 y la metodología de calificación de riesgos adoptada en virtud del Reglamento (UE) 2022/695.
No existe un procedimiento normalizado sobre el funcionamiento de los Estados miembros en caso de que la ERRU les notifique una infracción. Sin embargo, según la Autoridad Laboral Europea (ALE), «las sanciones impuestas en el extranjero no se aplican automáticamente, sino que el operador de transporte es controlado en sus instalaciones y se lleva a cabo una (nueva) evaluación, que puede conducir a una confirmación y revisión de la sanción impuesta y/o a sanciones adicionales».
Además, en 2022, la ALE, en colaboración con la CE, creó un sitio web completo destinado a proporcionar descripciones y resúmenes de las normas nacionales de cada Estado miembro.
Por lo tanto, es esencial que los operadores de transporte por carretera mantengan un buen cumplimiento y reputación para evitar posibles sanciones o la pérdida de su Licencia Comunitaria.
Haga una apelación para limpiar los puntos de penalización de ERRU.
Existe una creciente preocupación por el hecho de que los controles en carretera se lleven a cabo de manera incompatible con la propia normativa, desviándose de los procedimientos estipulados.
En particular, las inspecciones no se llevan a cabo en las instalaciones de la empresa, como exige la ley, y a menudo se pide a los conductores que proporcionen documentos que no son obligatorios para llevar dentro del vehículo.
La reclamación de casos de sanciones injustas a nivel nacional y europeo es crucial debido al sistema ERRU, en el que se registran los puntos de penalización por diversas infracciones de transporte.
Exceder los límites de puntos representa un riesgo de suspensión o revocación de la Licencia Comunitaria.
Los Estados miembros están obligados a aplicar un sistema de clasificación de riesgos para las empresas de transporte, que se basa en el número relativo y la gravedad de cualquier infracción relativa a los tiempos de conducción y a los períodos de descanso, así como a la utilización de tacógrafos como medio de medición del tiempo de trabajo de los conductores.
Espero que este artículo te haya resultado de utilidad. A continuación te dejo otros artículos relacionados que te pueden interesar:
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Por Belén Gómez
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